CCPR DU 1-10-08

«  Ces Chinois que l’on envoyait dans les campagnes… »

 

P. Lescure

 

 

 

 

 

 

 

Nous ne savons pas si nous vivons nos dernières réunions de CCPR. D'autres réunions sont prévues avant la fusion du 1 Janvier 2009 et d'autres CCPR devraient se dérouler durant la période transitoire jusqu'aux élections professionnelles qui devraient avoir lieu en Septembre 2009 selon le « nouveau » Directeur régional M. Lescure.

Jusque là il faut bien avoir en tête que nous sommes toujours des agents de l'ANPE, que notre statut public est toujours d'actualité et que les instances paritaires comme le CCPR restent le lieu où la voix des agents peut se faire entendre.

 

 

 

 

Et pourtant, le DRA ( ou DR) a d'emblée donné le ton de la réunion en précisant que le CCPR se déroulait sous l'injonction du Directeur Général et qu'il ne traiterait que des dossiers commandités par le DG. En substance, un ordre du jour bien verrouillé au menu.

 

 

 

Le transfert du personnel de la future Direction Régionale.

 

 

 

 

Les collègues de la DRA et des directions Assedic sont les premiers concernés par le transfert d'un service à un autre ou d'un site à un autre ( Mars Avril 2009 pour les premiers).

L’organigramme de la future DR précise qu’elle devrait être structurée autour de 6 services principaux ( Finances, RH, Qualité...) sous l’autorité du Directeur régional adjoint. L'actuel service APS devrait être découpé en 2 avec la création d'un service Stratégie Entreprises. D'autres services comme la Communication et l'Audit seront sous les ordres directs du DR.

 

 

 

Nous avons questionné le DR sur les effectifs prévus et avons exigé que nous soient communiqués les effectifs cibles précis. La future DR devrait compter entre 250 et 300 personnes.

Toute la question est de savoir comment seront intégrés les collègues de l'Assedic dans cet organigramme.

Par exemple, 104 personnes de l'Assedic devraient être intégrées au service Appui Production en plus des 17 ANPE existants. Pour faire quoi? Mystère. A quel endroit? Soit dans les locaux actuels de Gerland soit dans les locaux de l'Assedic cours Lafayette. Le DR tient à ce que la direction régionale soit centralisée à Lyon.

Il faut savoir que nombre de ces collègues Assedic sont en poste à Grenoble, Annecy ou Valence. Vont-ils devoir venir à Lyon? Le DR se réserve la possibilité de déconcentrer une partie des services et donc de maintenir des sites d'appui au réseau en dehors de Lyon. Mais surtout une bonne partie des personnels ANPE en structure devrait être poussée à rejoindre le réseau.

 

Si on additionne les effectifs actuels en structure ANPE+ Assedic, cela fait 400 personnes environ. Il resterait donc environ 150 personnes à caser même si, comme le dit le DR, cela ne se fera pas dans la précipitation ( mais dans le premier semestre 2009 pour les cadres en tout cas) et qu'il y a des départs en retraite prévus.

Plus largement, le DR mise sur la réussite de la mobilité interne et veut mettre en place une cellule d'accompagnement et des entretiens individuels pour les personnes qui ne souhaiteraient pas suivre le mouvement. M. Lescure, jamais en panne d’humour douteux, a comparé la mobilité des agents aux «  Chinois que l’on envoyait dans les campagnes » sans que l’on sache très bien dans son esprit si les camps de travail sous Mao relevaient de l’enfer ou du paradis !

 

 

 

 

Un organigramme détaillé doit être dévoilé le 14/11. Nous savons déjà que des groupes ont commencé à travailler sur la fusion des services RH par exemple «  dans la joie et la bonne humeur » pour paraphraser M. Font. Nous avons surtout compris que cette opération se fait à marche forcée et que nombre de collègues vont voir leur métier transformé et pas forcément dans le bon sens avec une sectorisation et industrialisation des tâches.

 

 

 

 

Les cadres sont trop nombreux.

 

La question de la mobilité va donc surtout concerner les cadres ( DDA, DALE, Chargés de mission) dans un premier temps.

 

 

 

Quand ?

 

Les délégués régionaux délégués et les directeurs territoriaux seront connus le 14/11.Les responsables de sites seront connus avant fin Décembre.

 

 

 

Comment cela va-t-il se passer?

 

Le moins que l'on puisse dire est que ce n'est pas très clair dans la mesure ou il y aura de très nombreux doublons ( forte proportion de cadres à l'Assedic) et que l'idée de la fusion consiste à regrouper fortement les sites ( la tendance est de créer des sites d'environ soixante personnes).

Le DR mise donc, comme pour les agents de la DRA, sur la mobilité interne et les départs à la retraite ( heureusement qu'il y a la retraite!). Voire même sur des départs volontaires.

Les agents ANPE postuleront dans le cadre de la Commission Paritaire Nationale ( CPN 5 ou 6) et les agents Assedic directement auprès de la hiérarchie. On ne sait absolument pas comment le DG va choisir d'affecter un agent Assedic ou ANPE et surtout si l'ensemble des positionnements sera connu de la Commission Paritaire compétente. Le DG prévoit la mise en place d'une commission mixte en amont de la CPN. Ce n'est vraiment pas clair! Le DR assure par ailleurs que ceux qui ne voudront pas se positionner ou qui n'auront pas été retenus resteront sur leur poste actuel. Cela promet une chaude ambiance dans certains sites.

Car le plus fort est que dans une période transitoire les sites fonctionneront avec un numéro 1 ( ex responsable ANPE ou Assedic) et un numéro 2 ( candidat qui aura raté la place de numéro 1). Ceci dans l'idée de préserver les compétences propres aux domaines actuels ANPE et Assedic.

On ne parle même pas du positionnement des adjoints au DALE ( qui ne sont pas considérés comme cadres) et des adjoints responsable de site ( qui sont cadres eux). Cela va faire beaucoup d'adjoints dans les sites!

Les sites mixtes et les PST

 

Nous avons décidé de ne pas traiter ces dossiers puisqu'au moment de les aborder, le DR avait mieux à faire et a quitté la séance à 16h.

Nous avons quand même réussi dans la journée à savoir que:

- la taille minimum d'un site mixte sera de 30 agents

- que la base avant ( accueil et inscription) et la base arrière ( administratif et traitement des offres) pourront être sur 2 lieux géographiques différents ( comme à Andrézieux)

- qu'un accueil de premier niveau devra être assuré partout

- que le DR souhaite le maintien d'un accueil physique en plus des services à distance ( ça reste à voir!)

- que le coût de la mise en oeuvre des sites mixtes sera de 18 millions d'euros

- que les CDD se forment très vite à l'accueil du demandeur d'emploi ( sur le tas, faut-il le préciser!)

Il va sans dire que les projets sont extrêmement avancés dans bien des endroits ( Bron, Chambéry, Part Dieu, Andrézieux...) et que cela se fait la plupart du temps sans concertation ni information précise des personnels et encore moins des représentants du personnel. Rappelons que le DG n'a pas encore validé le dossier des PST mais que M Lescure n’a pas non plus reçu l’ordre d’arrêter la mise en œuvre et veut donc continuer.

 

 

 

 

Devant tant d’incohérences et de volontarisme ( ça rappelle Sarko !), les agents n’auraient plus qu’à faire comme si de rien n’était.

Toutes les organisations syndicales ont unanimement dénoncé la méthode du DR et du DG et ont exigés que les agents soient correctement informés et concertés sur ces graves enjeux liés à la fusion de l’ANPE et de l’Assedic. Le DR et le DG cherchent à minimiser les effets pervers de la fusion ( déqualification des agents, mobilité forcée, intensification des tâches de contrôle et de radiation des chômeurs…).

 

 

 

IL FAUT RESISTER LE PLUS POSSIBLE DANS LES AGENCES.

 

 

 

 

 

 

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